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教育部回应禁民办幼儿园上市:办幼儿园不是办企业

转载来源:新京报 发布日期:2018年11月29日 政务互动

11月28日,教育部召开新闻发布会,对中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》进行解读并介绍有关情况。教育部基础教育司副司长姜瑾对意见中受行业热点关注的第24条规范民办园发展、遏制过度逐利行为作出阐释时表示,从学前教育公益性的根本属性出发,办幼儿园就不是办企业。

11月15日,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下称《意见》)发布,提出民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市;上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

当日,已上市的幼儿园品牌红黄蓝、威创股份等股价暴跌。相关专家表示,这一政策的出台对幼儿园教育市场是绝对的利空。这一条至今是行业内关注热点。

坚持学前教育的普惠方向

关于此条政策的出发点,姜瑾表示,坚持学前教育公益普惠的基本方向,是未来学前教育发展的基本遵循,也是这次文件里重大政策的基本逻辑出发点。从学前教育公益性的根本属性出发,办幼儿园就不是办企业,如果在资本的逐利性和学前教育公益性发生冲突的时候,首先应该坚守的是儿童利益最大化的原则,应该把儿童的生命和健康放在首位,优先保障学前教育的公益性。

《意见》中对一些过度逐利的行为和乱象提出了限制性规定和要求,姜瑾解释道,这并不是为了限制民办教育的发展,而是对于现在经营民办幼儿园和管理民办的幼儿园到底哪些事情能做,哪些事情不能做,哪些事情要规范地做,提出一个明确的规范和要求,更好地引导社会资金理性地投资,引导依法依规来办园。

政府扶持与普惠学位数和办园质量挂钩

《意见》第九条,提到了鼓励社会力量办园:“2019年6月底前,各省(自治区、直辖市)要进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办园发展。”对此,姜瑾表示:“这里面强调要科学地核定成本,在此基础上提供一定的财政支持,合理分担普惠性民办园的运转成本,减轻他们的压力。”

姜瑾补充道,将来的财政支持应该和普惠性民办园提供普惠学位的数量和办园质量相挂钩。换句话说,普惠性民办园提供的普惠性学位多、质量越好,就可以拿到政府更多的财政支持。

“政府积极鼓励、大力支持社会资金举办民办幼儿园的政策是没有改变的,更多的是希望通过抑制非理性的、快速扩张的冲动,让更多有教育情怀、教育理想的人来投资学前教育,脚踏实地地办优质的学前教育。”姜瑾认为,随着各级政府对于普惠性民办园的扶持力度不断加大,整个政策不会影响社会资金兴办学前教育的积极性。

关于过度逐利行为治理,包括已上市幼儿园公司后续如何转变的问题,姜瑾表示,目前在和金融等相关部门研究具体对策,下一步将共同对相关企业和幼儿园进行全面排查,针对不同情况,按照《意见》要求分类提出治理要求。

网友评论

茶蛋皮少

  • (游客) 4天前

回复主题:温州乐清"50万悬赏寻子"真相公布 为试探真心 母亲假造“失踪”被警方控制

很多人帮忙转发,结果发现被骗了,很生气在网上抱怨几句。就有人跳出来说:孩子没事就行了呗,有什么好抱怨的,不就是帮忙转发一下吗,好像你出了多大力似的,难道孩子出事了你才开心吗!确实,孩子没事最重要。可这么被消耗善心,被愚弄了,难道连生气的权利都没有吗?

中国娃娃

  • (会员) 6天前

回复主题:教培机构公厕装摄像头 为防学生卫生间打闹抽烟 是否侵犯隐私权 律师看法不一

12月3日下午,涉事教育培训机构负责人张先生告诉记者,在公厕内安装监控摄像头的本意是为了禁烟,保护师生健康,以及防止学生在公厕嬉戏打闹。“完全拍不到个人隐私,我们工作人员也都在那里上厕所,为了不引起争议,已于15时许将摄像头拆除。” 这名工作人员表示,校区禁烟还会继续,将商议决定把摄像头安装在办公区域还是公厕洗手台旁。

大眼睛的电风扇

  • (游客) 11天前

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从科学角度了解事情真相,可能可以消除绝大多数的恐慌。同时也希望能唤起更多的人性,给予那对女婴更多的关怀、同情和保护。病人本不应该成为这件事的推动力和负责方。我愿意相信那些叫嚣杀死女婴的呼声是来源于恐慌,而不是深深的本性。

带刀侍卫北极熊

  • (游客) 11天前

回复主题:贺建奎出席第二届国际人类基因编辑峰会 为基因编辑婴儿实验道歉 7对夫妇参与临床试验

太鲁莽了!明明在技术上、伦理上、社会影响上都没有深思熟虑也没有100%的把握,也难以排除有没有误导病人对整个事件后果的理解,整个领域都没有人敢逾越的红线,为什么这样自作聪明地去先斩后奏?这样大型、复杂的试验为什么可以隐藏得那么好?是不是会成为其他人的效仿对象?

请叫我三无酱

  • (游客) 11天前

回复主题:贺建奎出席第二届国际人类基因编辑峰会 为基因编辑婴儿实验道歉 7对夫妇参与临床试验

真实令人匪夷所思!还有二十几个已编辑的胚胎,1位已怀孕的被试,基本上这个孩子必生无疑了。这个家伙完全就是在做人体实验!这绝不是一次没有谨慎没有公开透明没有责任心的“探索”,而是一场基于匪夷所思的圣母思想而进行的下作的人体实验!!

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